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              默克尔“主席”的非官方施政纲要

                默克尔“主席”的非官方施政纲要

                向长河(国际问题学者)

                德国7月1日起担任欧盟轮值主席国,一周后,德国总理默克尔前往位于布鲁塞尔的欧洲议会,介绍她在轮值期间的施政计划。这也是新冠疫情暴发以来默克尔的首次外访。

                一般来说,半年一次的欧盟轮值主席国轮换不是什么大事,但德国的轮换和默克尔此行引起欧洲乃至世界舆论的广泛关注,原因不外乎几个方面:其一,德国作为欧盟头号大国,其轮值期间必然会有更多作为;其二,默克尔若不寻求连任,这将是她政治生涯中最后一次任欧盟轮值主席,因此恐怕要做些大事;其三,更重要的是,后疫情时代欧盟向何处去,需要默克尔引领。

                按照默克尔在欧洲议会的讲话,接下来德国在轮值期内的工作大致分为三大板块:一是团结一致抗击疫情;二是复工复产恢复经济;三是外交上积极拓展。

                加强欧洲的团结和凝聚力,对抗新冠疫情,默克尔的决心很大。据德新社报道,默克尔在欧洲议会表示,在德国担任欧盟轮值主席国期间,她的首要任务就是团结抗疫,以确保欧盟在走出疫情危机后变得更加强大。她指出:“如果我们加强凝聚力和团结,欧洲将战胜危机,比以往更强大。”

                事实上,默克尔能前往布鲁塞尔出席面对面的会议,这本身就是德国乃至整个欧洲疫情得到有效控制的明证。尽管会议现场议员们全都戴着口罩,隔着空座入座,但总体外部大环境已经跟两三个月之前有天壤之别。7月1日前后,欧洲各国“启封”开放边境,人员和货物流动开始逐步恢复正常。作为一种姿态,法国总统马克龙6月底专门访问德国,法德携手标志着欧洲抗疫步入新阶段。

                德国的抗疫成效在西方世界可谓“一枝独秀”,从极低的病死率到极高的核酸检测水平,从娴熟的防控水平到老百姓的满意度,德国可以说是典范。也正因为如此,默克尔的支持率大幅攀升且持久维持在70%以上,按照此架势完全可以五度连任总理,不过现阶段默克尔极力否认会寻求连任。

                有了德国样板,默克尔有底气在团结抗疫问题上发出呼吁。以谨慎著称的默克尔依然认为不要盲目乐观,她说疫情危机是一个严峻挑战,27个成员国保持团结极其必要。近几个月来,欧盟成员国政府有时单独行动来确保医疗用品保障以及关闭边境,欧盟团结由此受到了考验。她指出,新冠疫情正显示出“否认事实的民粹主义”的局限性,“控制疫情不能靠谎言和虚假信息,也不能靠仇恨和煽动”。

                推动欧盟经济复苏是默克尔最核心、最艰巨的任务,其中联合复苏基金的设立是关键。受疫情冲击,欧盟经济复苏困难重重,各方预计今年欧盟和欧元区经济萎缩比此前预期更严重,明年复苏也将更缓慢。因此,为巨额经济刺激计划寻求折中方案是默克尔的重点任务。

                今年5月,默克尔与马克龙建议设立一个5000亿欧元的复苏基金,由欧盟共同举债提供经费。这对德国来说是一个巨大的举措,打破了它长期以来反对任何共同举债的立场。此后,欧盟委员会建议扩大规模,提出设立7500亿欧元复苏基金的计划,主要由拨款构成,将与欧盟2021年至2027年长期预算挂钩。此举面临“节俭四国”(即奥地利、丹麦、荷兰和瑞典)的抵制,它们反对拨款,不愿不加条件地白给钱。

                当务之急,是欧洲各国尽快就复苏基金和欧盟长期预算方案达成一致。默克尔在欧洲议会说,希望能在今年夏天就此达成协议,但这需要各方让步和妥协。

                对外关系上,默克尔面临几大任务:一是与英国关系,二是美欧关系,三是对华关系。

                一段时间以来,欧盟与英国在商讨“脱欧”后新伙伴关系协议方面进展缓慢。默克尔对欧洲议会说:“说得客气些,到目前为止谈判进展甚微。”默克尔表示,德国将继续争取在年底前与英国签署新的伙伴关系协议,但欧盟也应该为2021年开始的突然分裂做准备。

                自上台开始,特朗普对默克尔极其不友善,德美关系就没消停过,欧美之间也龃龉不断。从伊朗核问题到中导条约,从气候变化到数字税,欧美在安全、经贸和国际治理等方面都出现严重分歧,许多专家认为欧美关系已发生“结构性变化”。

                最近,特朗普宣布将大幅削减驻德美军人数,计划扩大对“北溪-2”管道项目制裁,引发德国广泛愤怒。在欧美分歧日益凸显、美国大选即将到来的大背景下,如何妥善处理欧美关系,是“掌舵者”默克尔需要面对的棘手问题。

                反对伴随疫情到来的政治病毒,反对贸易保护主义,提倡多边主义,这是默克尔与中国的共识。从默克尔表态看,她对中欧关系充满期待。默克尔最近在接受媒体采访时表示,由于新冠疫情,原定于9月召开的中欧峰会无法按期举行,但她仍希望延期后召开。

                这些未经柏林认可的非官方施政纲要,未来半年默克尔“主席”工作如何开展,让我们拭目以待。

              【编辑:叶攀】

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              “龙象共舞”需两国民意相向而行

              自6月15日中印边防部队在两国边境地区加勒万河谷发生肢体冲突以来,两国民意对立升级。当前形势下,需要为缓和局势与妥处问题创造良好氛围。理性地看,中印友好合作有着坚实基础,两国民意相向而行有着历史根基和现实机遇。

              一是传统友谊深厚。中印都是拥有几千年历史的文明古国,两国友好源远流长,交流互鉴亘古至今。中印有文字可考的交往史长达2000多年。2014年9月访印期间,习近平主席举例谈起中印文化的相通之处:“中国太极和印度瑜伽、中国中医和印度阿育吠陀有惊人的相似之处,两国人民数千年来奉行的生活哲理深度相似。”千百年来,儒家文化和佛教文化共存互鉴,共同构建了东方文明的基石。唐玄奘、泰戈尔、柯棣华被称为中印友谊的代表。对彼此文化传统的了解与认同是中印民众间无形而强大的精神连接,构筑了中印友好的坚实民意基础。

              二是发展道路相鉴。中印历史遭遇相似,同为金砖国家成员,同为新兴经济体和发展中国家,同处于国家发展和民族复兴的关键时期。中印都坚持独立自主的外交政策,主张和平共处五项原则,反对外来干涉,坚定维护以联合国为核心的国际体系。中印都主张多边主义和自由贸易,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。2014年7月,习近平主席在巴西福塔莱萨同莫迪总理初次会面时曾说,中印作为两个最大发展中国家和新兴市场国家,都处在实现民族复兴的伟大历史进程中,最珍惜的就是和平与发展,两国的理想和目标息息相通。

              三是发展利益相容。2019年10月,习近平主席在金奈会晤中对莫迪总理表示,中方希望自己发展得好,也希望印度发展得好。在百年未有之大变局背景下,两国利益诉求的交汇点和共同点日益增多。习近平主席曾引用邓小平的话说,“只有中印都发展起来了,才会有真正的‘亚洲世纪’”。印度开国总理尼赫鲁也曾说,“印中走到一起是亚洲乃至世界的一件大事”。作为亚洲最大的两个国家,中印在维护亚洲和平稳定、实现亚洲繁荣振兴方面拥有共同利益,理应携手合作。中印合作也将为推动建立国际政治经济新秩序贡献东方智慧和东方力量。

              四是人文交流广泛。中印在数千年的人文交流过程中留下了丰富的物质与精神遗产,成为世界文明交流史上的佳话。当前,在两国领导人战略引领下,中印人文交流蔚然成风,成为两国关系的新亮点。2014年习近平主席访印期间与莫迪总理共同启动了“中国—印度文化交流计划”。2018年4月,习近平主席和莫迪总理武汉会晤时达成建立中印高级别人文交流机制的重要共识,迄今已举行两次会议,在文化交流与文物保护、教育合作与语言教学等多领域开展了丰富多彩的交流活动。人文交流机制化的“加分效应”逐年凸显,为两国民众增进了解、传递友谊、凝聚共识搭建了平台,为形成中印27亿人民的大交流、大合作,实现“龙象共舞”奠定了坚实基础,营造了良好环境。

              国之交在于民相亲,民相亲在于心相通,良好的民意基础符合中印两国的长远利益。针对目前中印边境局势,两国均有必要稳定国内民意,为外交行动留出空间和余地。两国民众亦有必要保持客观、冷静和理性,避免两国民意对立加剧局势紧张。(纪言)

              责编:叶壮

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              江西昌江问桂道圩段发生决堤险情 正在进行封堵作业

              7月8日晚上8点半左右,江西昌江鄱阳县问桂道圩段发生漫顶决堤险情。昨天(10日)中午,决口断头邓家村一侧的加固加宽工作全部完成,随即进行封堵作业。目前,决口断点加固工作基本完成。

              总台央视记者 韩逾昊:现在决口断点加宽加固的工作已经基本完成。从原来4到6米加宽到了10米到20米,所以现在非常明显看得出渣土车倾倒石块的效率也提高了很多,随着断点加宽加固完成,封堵的工作正式展开。

              在指挥员的协调下,所有的运输车有序地进场向决口处倾倒石料。据了解,从10日开始一共有80多辆运输车会日夜不停地向决口处运送大块石料用于封堵作业。

              中国安能第二工程局南昌分公司党委书记 唐经华:目前(10日17时)进占已经完成了5米。按照目前来的物料强度,一天能推进30米左右。但是我们可以增加强度,如果强度增加的话我们可以达到一天50米左右。

              现场总指挥告诉记者,目前决口封堵现场采取24小时作业,不停地向决口处倾倒石块。

              中国安能第二工程局南昌分公司党委书记 唐经华:现在的难点是我们原来计划是双向进占,但是因为上游道路被淹了,无法形成双向进占的条件,现在只能单向进占,所以效率就大打折扣。封堵时间可能有所延缓。我们也针对上游不能进展的情况想办法打通上游道路,形成双向进占的条件,尽早提前完成封堵。

              责编:张婧妍

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              索圣:球员吵架我不拦,没脾气的球员成不了大事

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                  【足坛趣味问答】米兰德比专场:国米篇

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                          辽宁队冲到联赛第四?到底是实力的表现,还是夸大其词的吃闭门羹

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